Az ügy előzménye, hogy Olaszországban gazdasági társaságok ajánlatot nyújtottak be a védelmi minisztérium részlegeinek nyújtandó étkeztetési szolgáltatásokra. Az ajánlatkérő azonban kizárta az eljárásból a társaságokat azon az alapon, hogy nem rendezték a munkavállalókkal kapcsolatos társadalombiztosítási járulék- vagy adófizetési kötelezettségeiket. Később a cégek rendezték tartozásukat, és kérték a határozat hatályon kívül helyezését, és az ügyben az olasz bíróságok több ponton az Európai Unió bíróságától kértek szabályértelmezést.

A luxemburgi székhelyű testület ítéletében megjegyezte, hogy a témával foglalkozó uniós irányelv szerint a közbeszerzési eljárásból kizárandók azok, akik nem tettek eleget tb- vagy adófizetési kötelezettségeiknek. 

A szabályozás szerint mindazonáltal a tagállamoknak kell meghatározniuk azt a határidőt, amelyen belül az érdekelteknek meg kell fizetniük tartozásaikat, és a közösségi joggal összeegyeztethető az a nemzeti jogszabály is, amely a határidő betartása esetén úgy tekinti, hogy a résztvevő rendezte kötelezettségeit.