Itthon Domány András 2021. április. 15. 11:49

Alkotmánybíróság: az állami szervnek pontosan meg kell indokolnia, ha a járványra hivatkozva később válaszol

Domány András
Szerzőnk Domány András

Az Ab elismerte, hogy egyes információk idővel veszítenek az értékükből, és aktualitásukat vesztik, így alig képesek hozzájárulni a véleményformáláshoz.

Szél Bernadett független képviselő panaszát elutasították ugyan, tehát a válaszadás határidejét kitoló kormányrendelet nem Alaptörvény-ellenes, de kimondták: a járványra hivatkozás nem lehet üres, általános.

A politikus azért fordult az Alkotmánybírósághoz, mert a kormány a járványra hivatkozva a közérdekű adatigénylés teljesítésének a törvényben szereplő 15 napos határidejét 45, egyes esetekben 90 napra hosszabbította meg, ami nehezíti a képviselő – de hozzátehetjük, hogy ugyanúgy a sajtó és a civil szervezetek – munkáját. Ő maga többször képtelen volt hozzájutni fontos információkhoz, mert a rendeletre hivatkozva lerázták.

Az Ab elismerte: „számos információ az idő múlásával veszít az értékéből, aktualitását veszti és nem, vagy csak kisebb mértékben képes hozzájárulni a közéleti véleményformáláshoz.”. Ugyanakkor az információszabadság-törvényben szereplő 15 nap „nem alkotmányos szintű szabály; a határidő a törvényhozó mérlegelési jogkörében növelhető vagy csökkenthető”. Ez önmagában nem sérti a közérdekű adatok megismeréséhez való jogot.

A rendelet tehát nem ütközik az Alaptörvénybe, de az alkalmazásáról már elképzelhető. Az Ab szerint ugyanis „az alkotmányozónak nem volt célja a különleges jogrendi jogalkotót felhatalmazni sem arra, hogy a veszély leküzdésével össze nem függő alapjogkorlátozást vezessen be, sem arra, hogy egyes alapjogokat jobban korlátozzon, mint amennyire a rendkívüli körülmény indokolja”. Ezért nem elég, ha a válaszadásra kötelezett szerv „csupán általánosan hivatkozik a veszélyhelyzetre”, hanem meg kell magyaráznia, hogy milyen közfeladatának ellátása került volna veszélybe, ha 15 napon belül kellett volna válaszolnia. „Az esetlegesen ellátatlanul maradó közfeladatot ténylegesen nevesíteni kell.”

Ezért az Ab alkotmányos követelményként kimondta: „az adatkezelőnek rögzítenie kell azokat az okokat, amelyek valószínűsítik, hogy az adatigénylésnek az információs önrendelkezési szabadságról szóló törvényben rögzített határidőn belüli teljesítése a veszélyhelyzettel összefüggő közfeladatainak ellátását veszélyeztette volna”.

Különvéleményt Handó Tünde, Horváth Attila, Salamon László és Szívós Mária nyújtott be, ők indokolatlannak tartják az ilyen követelmény megfogalmazását.

Hirdetés
Kult HVG 2024. november. 26. 20:00

"Amit mi csinálunk, az hosszútávfutás" – színfalak mögött az Ivan & The Parazollal

Néhány napon belül több helyen és több helyzetben is találkoztunk a jövőre hatodik nagylemezét megjelentető Ivan & The Parazollal, hogy megtudjuk, mitől különleges a zenekar új nagylemeze, hogyan áll most a 14 éves zenekar, mi történt velük az elmúlt években, és miért gondolják azt, hogy eljött az együttes aranykora. A HVG kisfilmje.