Ajándékozz éves hvg360 előfizetést!Új eljárást vezethetnek be a versenyjogi vitákban
A versenytörvény módosítási tervezete szerint a versenyhatóság az eljárások gyors lezárására "speciális egyezségi eljárást" alkalmazhat, emellett változnak az iratbetekintés és az üzleti titokká minősítés szabályai is. A kormány honlapján megjelent tervezet a módosítást azzal indokolja, hogy a tisztességtelen piaci magatartást és a verseny korlátozását szabályozó törvényt utoljára 2009-ben módosította átfogóan a parlament, azóta azonban változott a gazdaság, az uniós versenyjog és a bírói gyakorlat is. Mindezeket az ígéretek szerint átvezetik most a törvényben.
Nem változna érdemben a gazdasági versenyt korlátozó (kartell) megállapodás tilalmáról, továbbá a gazdasági erőfölénnyel való visszaélés tilalmáról szóló fejezet.
Új jogintézmény viszont a speciális egyezségi eljárás. Ez akkor alkalmazható, ha a jogsértő elismeri a tettét, annak jogi megítélését és a bírságot, továbbá lemond a jogorvoslati jogáról. A versenyhatóság szempontjából előnyös a gyors lezárás, mert elmarad az évekig húzódó per, míg az ügyfél az engedékenysége miatt 10 százalékkal csökkentett bírsággal kalkulálhat.
Ha egy cégfelvásárláshoz versenyhatósági engedély kell, akkor most már az engedély megadása előtt - saját kockázatra - végrehajtható a tranzakció. Ha azonban a hatóság nem adja meg az engedélyt, nehéz visszaállítani a korábbi állapotot. A módosított szabály szerint az engedély megadásáig az összefonódás nem lenne végrehajtható, és az irányítási jog nem gyakorolható.
A versenyhatósági eljárásokban most a közigazgatási eljárási törvény szerint kell eljárni, kivéve azokat az eseteket, amikor a speciális eljárási szabályokat maga a versenytörvény tartalmazza. A tervezet az iratbetekintés előírásait egészében átteszi a versenytörvénybe.
Az iratbetekintés szorosan kapcsolódik az üzleti titok köréhez. Most egy adat üzleti titokká nyilvánítását a hatóságtól kell kérni, és ha hozzájárul, akkor viszont sérül az ellenfél joga. A tervezet szerint az adat gazdája nyilvánítja azt üzleti titokká, és addig az marad, amíg az eljáró versenytanács - kérelemre - meg nem fosztja ettől a jellegétől.
A tervezet szerint a reklámtörvényből a versenytörvénybe kerülnek át a megtévesztő és a tiltott összehasonlító reklámra vonatkozó szabályok. Az indoklás szerint a változás egyszerűbbé teszi a jogalkalmazást.
A versenyhatóság belső életét módosítja az a szabály, amely megszünteti az alkalmazottak versenytörvénybeli besorolását. A jövőben rájuk is a közszolgálati törvény besorolásai lesznek irányadóak.
A tervezet több törvényt módosít, azzal a céllal, hogy a Gazdasági Versenyhivatal hozzájuthasson az eljárásához szükséges adatokhoz. Például a hírközlési törvény úgy módosul, hogy a szolgáltató köteles kiadni a GVH-nak az eljárásban érintett előfizető személyes adatain túl az általa hívott előfizetők számait, a hívások időpontját, időtartamát, továbbá mobiltelefonnál a cellainformációkat és a telefon egyedi azonosítóját is.
