A Miniszterelnökséget vezető miniszter és államtitkára, L. Simon László nem hivatali minőségükben, hanem egyéni képviselőként nyújtották be a törvényjavaslatot.
Azokban a régen vallási közösség tulajdonában vagy kezelésében volt vagy ma is ilyen temetőkben, amelyekbe több mint 50 éve nem temettek senkit, de a vallási közösség saját szabályai tiltják a temető megszüntetését, megváltási díj nélkül és korlátlan időre a vallási közösség rendelkezhessen azon halottak sírjai felett, akiknek már senkijük nem él vagy nem lelhető fel - ezt tartalmazza Lázár János, a Miniszterelnökséget vezető miniszter és államtitkára, L. Simon László nem hivatali minőségükben, hanem egyéni képviselőként benyújtott törvényjavaslata.
Azt is előírnák, hogy felekezeti temetők esetén az önkormányzat a beépítési előírásokról kérje ki az érintett vallási közösség véleményét.
Sem a javaslatban, sem az indoklásban nem szerepel a „zsidó” szó, de feltételezhető, hogy elsősorban a régi zsidó temetőkre gondoltak az előterjesztők, amikor így fogalmaztak: az indítvány célja, hogy „lehetővé tegye a vallási közösség vallási szokásainak figyelembevételét a temetőkkel összefüggő egyes jogok, kötelezettségek és feladatok végrehajtása során”. Utalnak rá, hogy a szóban forgó temetők egy része „nemzetközi egyezmények …szerint az európai kulturális örökség részét képezi”.
A kormány részéről egy ideje Lázár János tartja a kapcsolatot a zsidó szervezetekkel (más egyházakkal nem, hiszen az egyházügy az Emmiben Soltész Miklós KDNP-s államtitkárhoz tartozik), de az nem derül ki a törvényjavaslatból, hogy azt miért nem a kormány nyújtotta be.