A résztvevők a kongresszus elején egy perces néma felállással adóztak a nemrégiben elhunyt világhírű labdarúgó emlékének, köszöntötték a megjelent Buzánszky Jenőt, az egykori Aranycsapat tagját, előtte pedig a meghívottaknak levetítették a híres angol-magyar mérkőzés góljait is. 

"Demokrácia megalkuvás nélkül" - ez Fidesz új mottója és a győri egyetemi csarnokban rendezett tanácskozás jelszava is.  A tanácskozást a város ősszel megválasztott fideszes polgármesterének, Borkai Zsoltnak a köszöntő beszéde nyitotta meg. 

Borkai Zsolt szerint, ha a párt képes élni azzal a lehetőséggel, amit az önkormányzati választások elért győzelem adott a kezébe, megnyerheti a parlamenti választásokat is. 

Navracsics: mi vagyunk a legerősebbek

A Fidesz erejére hívta fel a figyelmet az ellenzéki párt rendkívüli kongresszusán elmondott beszédében Navracsics Tibor parlamenti frakcióvezető.

Navracsics Tibor, aki a kongresszus első napirendi pontja, az önkormányzati választások értékelése kapcsán mondott beszédet, kijelentette, hogy ma a Fidesz az önkormányzati szférában és a közvéleménykutatások alapján Magyarország legerősebb politikai pártja. 

Navracsics szerint nem a parlamenti többséget akarják elvitatni, vagyis  nem az országos politika hatalmi dimenziójában a legerősebb a Fidesz, hanem egyrészt az önkormányzati szférában, mert az októberi választások óta ők adják a legtöbb képviselőt, polgármestert és közgyűlési elnököt, másrészt a közvélemény-kutatások mutatják a legerősebb pártnak. 
 
Bugár: erkölcsi megújulás

Nemzetpolitikai kérdésekben a pártok közötti összefogást, valamint a politika erkölcsi megújulását szorgalmazta Bugár Béla, a szlovákiai Magyar Koalíció Pártjának elnöke. 
 
A politikus szerint nem csak Magyarország, de az egész Kárpát-medence, Közép-Európa is erkölcsi válságban van. Az emberek igazságérzetének megnyilvánulásai szempontjából a jelenlegi helyzet és 1956 között párhuzam van - tette hozzá az MKP elnöke, aki szerint új erkölcsi alapra kell helyezni a politikát és a pártokat. Olyan államférfiakra van szükség, akik nem csak a következő választást, hanem a jövő nemzedék sorsát is látják.
 
Bugár Béla azt kívánta a Fidesznek, hogy álljon élére az erkölcsi megújulásnak. Szerinte egyfajta kiegyezési folyamatra lenne szükség, ugyanakkor tudja azt is, hogy ehhez partner kell. "Azt kívánom a Fidesznek, hogy találjon ilyen partnert" - tette hozzá.
 
Bugár Béla a határon túli magyarok nevében üdvözölte a kongresszust. Közölte, hogy jelen vannak a Felvidék, Kárpátalja, a Vajdaság és Erdély képviselői is.

Áder: jókora pofon Gyurcsánynak
 
A Fidesz népszavazási kezdeményezéseiről beszélt Áder János, a Fidesz parlamenti alelnöke. "A Fidesz a Magyarországon kialakult morális és a politikai válságban is az alkotmányos megoldásokat keresi, megalkuvás nélkül" - jelentette ki. Szerinte az emberek eldönthetik, hogy melyik úton akarnak elindulni, az átverés, a becsapás és a hazugság útján, vagy azon, amire Gyurcsány Ferenc áprilisban ígéretet tett.
 
Áder úgy vélte: október 23-án a magyar demokrácia Gyurcsány Ferenc rendőreitől kapott pofont. Nem kicsit, jókorát - tette hozzá. 
 
Kevesebb küldött

Nagy Gábor Tamás, a mandátumigazoló bizottság elnöke bejelentette: összesen 1816 küldött van, ebből 908 szükséges határozatképességhez, ugyanakkor a kongresszusra kezdésig több mint ezren regisztráltak. A küldöttek Szijjártó Pétert, Mártai Mártát és Kósa Lajost választották levezető elnöknek.
 
A résztvevők külön köszöntötték Mádl Dalmát, a volt köztársasági elnök feleségét, valamint a meghívott vendégeket, a polgári körök tagjait, a társzervezetetek képviselőit és a Fidesz európai parlamenti képviselőit és a diplomáciai testületek képviselőit. 
 
Elfogadták az alapszabály-módosításokat
 
Egyhangúan több alapszabály-módosítást fogadott el a Fidesz rendkívüli kongresszusa, köztük legfontosabbként létrehozták az Önkormányzati Képviselők Fórumát. A fórum az alapszabály-módosítás szerint a Fidesz egységes önkormányzati politikájának megvalósítása, valamint Szövetség által jelölt, illetve támogatott polgármesterek és önkormányzati képviselők tevékenységének összehangolása érdekében jön létre.
 
Kövér László, az Országos Választmány elnöke a módosításokat azzal indokolta, hogy a változtatások javítják a Fidesz munkáját, illetve segítséget adnak ahhoz, hogy az önkormányzati képviselők és a polgármesterek a szövetség politikájához illeszkedő "trend" szerint vigyék a helyi ügyeket.
 
Kósa Lajos, a kongresszus levezető elnöke megállapította, hogy az 1816 meghívott küldöttből jelen lévő 1053 küldött ellenszavazat nélkül fogadta el a módosításokat.

Orbán Viktor beszédével, néhány perccel három óra után befejeződött a Fidesz XXI. rendkívüli kongresszusa Győrött, ahol a küldöttek elfogadták az alapszabály módosítását.
 
A kongresszuson Orbán Viktor azt mondta, az önkormányzati választások azt mutatják, Magyarország felébredt. A pártelnök az októberi választás mellet a demokráciáról, az ország talpra állításáról és a párt népszavazási kezdeményezéséről is beszélt.