Az akkori nevén Költségvetési Tanács 3000 négyzetméternyi irodaterületet akart a saját költségén, 300 millió forintból átalakíttatni a még át nem adott Akadémia Park Irodaházban, a Hűvösvölgyi úton, és ehhez hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást folytatott le.

A Transparancy International 2011. november 30-án kért tájékoztatást a szervezettől, hogy mire alapozza a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás alkalmazását saját közbeszerzése során - áll a TI hvg.hu-hoz eljuttatott közleményében. Ez ugyanis csak kivételes esetekben lehetséges, például ha műszaki-technikai sajátosságok vagy kizárólagos jogok védelme miatt kizárólag egy személy vagy szervezet képes az adott munkát elvégezni. A Közbeszerzési Tanács is erre hivatkozott.

Akadémia Park madártávlatból

A TI viszont úgy gondolja, hogy egy iroda kialakításánál ez nehezen indokolható, ráadásul „a közbeszerzési kultúra fejlesztéséért felelős Közbeszerzés Tanácsának saját működése során a lehetó legjobb gyakorlatot kell alkalmaznia”. Ezért tavaly december elején a szervezet kikérte a szükséges dokumentumokat és értesítette az Állami Számvevőszéket (ÁSZ), a Gazdasági Versenyhivatalt (GVH) és a nemzeti fejlesztési minisztert, hogy kezdeményezzenek a Közbeszerzési Döntőbizottság ellen eljárást.

Bort isznak és vizet prédikálnak?

A Hatóság 2012. január 2-án megküldte a bérleti szerződést a TI-nek, de a bérleti díjat kitakarták. A Transparency úgy véli, a dokumentumokból kitűnik, hogy a 2010-es építési engedély és a bérleti szerződés alapján a Tanácsnak minden lehetősége meglett volna, hogy a bérlői beruházást versenyeztetés útján kiválasztott kivitelezővel hajtassa végre. Ennek ellenére a felek a bérleti szerződésben már kikötötték, hogy a bérlői munkálatokat kizárólag a bérbeadóval végeztethetik el. Az eljárást a Közbeszerzési Döntőbizottság nem kifogásolta, a bérleti szerződés megkötését pedig a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. vezérigazgató-helyettese is jóváhagyta.

Az ÁSZ-t is megkereste a Transparency International, akik azt írták vissza: köszönik a bejelentést és a tervezési folyamat során figyelembe veszik azt.  A GVH pedig azért nem foglalkozott az üggyel, mert nem a feladatkörének ellátása során került tudomására a jogsértés gyanúja,hanem bejelentés révén, így – jogértelmezésük szerint – ebben az esetben nem áll módjukban jogorvoslati eljárást kezdeményezni.

Ismeretlen ismerős

A bérbeadó az Akadémia Park Kft., amelynek többségi tulajdonosa a BP Property Gamma Kft., a luxemburgi székhelyű SCD Group cég magyarországi leányvállalata.

Az ismeretlen tulajdonosi hátterű SCD Group-ról annyi lehet tudni, hogy 2004-2005-ben privatizálta a balatoni üdülőövezetet meghatározó, kempinghálózattal rendelkező turisztikai cégeit a Siotourt, a Balatontouristot és a Zalatourt.

A cégcsoport a Siotour részvényeit az állami vagyonkezelőtől vásárolta meg komoly továbbfoglalkoztatási garanciákat vállalva, a másik két céget az érintett Zala és Veszprém megyei önkormányzatoktól.

A cégcsoport 2007-ben hirdette meg a vállalásainál jóval nagyobb, több mint 100 milliárd forintnyi befektetést igénylő balatoni fejlesztési programját. 2005-ben a Zalatour Kft. megvásárlásakor 6,8 milliárd forintos fejlesztési kötelezettséget vállalt magára 2013-ig, 10 százalékos kötbér megfizetésének terhe mellett, a fejlesztésekből eddig fizikailag semmi sem teljesült. A Balatontourist Zrt. megvásárlásakor a Zalatournál is nagyobb, 9,7 milliárd forintos fejlesztési kötelezettséget vállalt magára 2013-ig, 15 százalékos kötbér megfizetésének terhe mellett.

Az SCD tavaly augusztus elején eladta a turisztikai portfólióját, de a balatoni létesítmények üzemeltetését továbbra is a Jászai Gellért tulajdonában maradó és általa elnökölt tóparti szállásadó vállalat, a Balatontourist Zrt. végzi. A csoport azóta már inkább a budapesti belvárosra koncentrál.