A javaslat értelmében a földhasználatból, földhasználat-megváltoztatásból és erdőgazdálkodásból, valamint a légi és tengeri közlekedésből fakadó kibocsátások is dokumentálhatóvá válnak.

Az EU és a tagállamok egy 2004-ben elfogadott határozat alapján már közösen dokumentálják az üvegházhatású gázok kibocsátását. Évente jegyzéket készítenek az ilyen gázokról.

A mostani szabályozás javarészt a Kiotói Jegyzőkönyvben foglalt követelményeken alapul. A bizottsági javaslat ehhez képest továbblépést jelentene: növelné a már meglévő nyomon követési és jelentéstételi mechanizmus hatékonyságát, összhangban a 2009. évi éghajlat- és energiapolitikai intézkedéscsomag követelményeivel.