Ombudsman: törvényben kellene szabályozni a bilincs alkalmazását
Bár a bilincs alkalmazása önmagában nem sérti az alkotmányos jogokat, használatának feltételeit és módját Szabó Máté, az állampolgári jogok biztosa szerint törvényben kellene szabályozni.
Az Országgyűlési Biztos Hivatalának csütörtökön az MTI-hez eljuttatott közleményében az olvasható, a bilincs használatának indokai között nem szerepelhet a nagy sajtóérdeklődés, az elővezetett emberrel rokonszenvezők száma, vagy a megfélemlítés szándéka.
Az előzetes letartóztatásban lévő szülésznőt az illetékes parancsnok döntésének megfelelően kéz- derék- és lábbilincsben vitték a büntetés-végrehajtási intézetből a bíróságra - emlékeztetett a közlemény. Hozzátették: bár ott bírói utasításra levették a derékbilincset, rajta hagyták a lábbilincset, amely felsebezte a bokáját.
A tájékoztatás szerint Szabó Máté a bilincsek alkalmazásának jog- és szakszerűségében nem állapított meg alkotmányos joggal összefüggő visszásságot, a büntetés-végrehajtó intézetek mérlegelhetik a bilincs használatát, ha például a fogvatartott támadásától, szökésétől tartanak, vagy attól, hogy kárt tesz magában. Ez a mérlegelési jog azonban nem korlátlan, nem ment fel "a körültekintő, célszerű, arányos és részrehajlás nélküli eljárás" kötelezettsége alól - jegyezték meg.
Mint írták, a vizsgált ügyben a három bilincs együttes alkalmazásáról hozott döntés nem felelt meg ezeknek a követelményeknek, még akkor sem, ha büntetés-végrehajtás a rendelkezésére álló néhány napban nem tudta megítélni az előzetes letartóztatásban lévő szülésznő magatartásának kockázatait. A közlemény szerint "gyenge fizikumú asszonnyal" szemben nem volt arányos a mozgáskorlátozó eszközök ilyen alkalmazása, az ombudsman álláspontja szerint ez sérti a jogállamiság, a jogbiztonság, valamint a tisztességes eljáráshoz és az emberi méltósághoz való jogot.
Hangsúlyozzák, aggodalomra ad okot, hogy a bilincs alkalmazásának szabályai törvényben, törvényerejű rendeletben, miniszteri rendeletben, országos parancsnoki intézkedésben, tehát különböző helyeken, különböző szintű jogszabályokban olvashatók, ezért kellő körültekintéssel, egységesen, törvényben lenne indokolt szabályozni a kényszerítő eszközök használatának feltételeit, részletes szabályait.
Amíg ez nem történik meg, sérül a jogállamiság elve, valamint az alkotmány erre vonatkozó paragrafusa, mert alapvető jogokra és kötelességekre vonatkozó szabályokat csak törvény állapíthat meg - foglalta össze a hivatal, arról is tájékoztatva, hogy az ombudsman ezt az álláspontját jogalkotási javaslatként megküldte a belügyminiszternek. A büntetés-végrehajtás országos parancsnokát az ombudsman felkérte, hogy a szervezet teljes állományában "továbbképzéseken tudatosítsák" a bilincselés szükségességének és arányosságának követelményét. A biztos azt is kérte az országos parancsnoktól, intézkedjen, hogy a bilincselés ne legyen megalázó és ne okozzon indokolatlan fájdalmat, sérülést a fogvatartottnak - tették hozzá.