Önkormányzati reform: az MSZP és a Fidesz elképzelései
Feles jogszabályokkal is lehet erősíteni a regionális önkormányzatok és a kistérségi társulások szerepét - mondta Jauernik István, az MSZP-frakció önkormányzati munkacsoportjának vezetője. A Fidesz szerint ebben a nagyon fontos kérdésben megegyezésre kellene törekedni.
Mivel az Országgyűlés nem fogadta el az alkotmánymódosítást, továbbra is lesznek megyei önkormányzatok, de úgy gondoljuk, hogy ennek ellenére is jelentős feladatokat tudunk megszervezni regionális szinten - közölte a szocialista politikus.
Hétfőn az Országgyűlésben nem kapott többséget a régiók létrehozásához szükséges, kétharmados támogatást igénylő alkotmánymódosítási javaslat, illetve az az előterjesztés, amely csökkentette volna a megyei és a fővárosi közgyűlés létszámát.
Jauernik István szerint közigazgatási feladatok, amelyek nem tartoznak az önkormányzati alapjogok közzé, mind szervezhetők regionálisan. Példaként említette a dekoncentrált államigazgatási szervek régiós szintű átszervezését. Mint mondta, a területfejlesztésről szóló törvény feles támogatást igényel, így arra is lehetőség van, hogy erősítsék a regionális szintet, a megyei fejlesztési tanácsok feladatkörét pedig csökkentsék.
"Az hogy a közigazgatási hivatal regionálisan lesz szervezve, ehhez nem kell önkormányzati törvényt módosítani" - mondta Jauernik István, aki szerint a kistérségi társulásokról szólva elmondta, hogy továbbra is a jelenlegi rendszer továbbvitelével, pénzügyi ösztönzőkkel fognak működni.
A települési önkormányzatoknak lehetősége van arra, hogy kistérségi szinten szervezzék meg például az oktatást, az orvosi ügyeletet, a háziorvosi körzeteket, a hulladékgazdálkodást és az ivóvízellátást. Példaként említette azt, hogy az iskolafenntartás nem önkormányzati alapjog, hanem közszolgáltatás.
A törvény szerint az alapfokú oktatás a települési önkormányzat kötelező feladat. Attól azonban nem csorbul ez a jog, ha azt mondjuk, hogy azon önkormányzatok támogatása lesz jobb, amelyek hatékonyan, kistérségi szinten szervezik meg ezeket a feladatokat. Amely önkormányzat akarja, az továbbra is csinálhatja települési szinten ezeket a feladatokat - tette hozzá.
A Fidesz szerint megegyezésre kell törekedni
Kontrát Károly fideszes képviselő szerint Lamperth Mónikának az a kijelentése, miszerint a kormány pénzügyi és jogszabályi ösztönzéssel szorgalmazni fogja a kistérségi együttműködéseket, azt mutatja, hogy az önkormányzati tárcát vezető miniszter nem érti az önkormányzati rendszer lényegét.
Kontrát Károly úgy fogalmazott: "ebben a nagyon fontos kérdésben megegyezésre, a mindenkori ellenzékkel való együttműködésre kellene törekedni, és nem arra, amit ő kinyilvánított, (...), hogy majd a kiskapukat igénybe véve (...) megcsinálják ezt a reformot. Ez önmagát, Lamperth Mónikát minősíti".
Az ellenzéki politikus elmondta, hogy helyesnek tartanák, ha érdemi egyeztetés kezdődne az önkormányzatok működéséről. "Az elmúlt 16 év tapasztalatait figyelembe véve van javítani való ezen a rendszeren, van mit jobbá tenni. Ezzel a kormányzati hozzáállással, ami(...) bizonyos alkotmányos kereteket is jelentősen feszeget, és uniós irányelveket sem vesz teljes mértékben figyelembe, ezzel a hozzáállással (...) nem lehet eredményt elérni".
Kontrát Károly szerint a pénzügyi kényszerítő eszközök alkalmazása nem elfogadható, és ez az önkormányzás elvétől ez idegen. "Szembenállás helyett az együttműködést kellene választani. Helyes lenne, ha szóba állnának az ellenzékkel" - utalt a hétfői sikertelen szavazás kapcsán Kontrát Károly a kormányoldalra.
A parlament hétfői ülésén nem kapta meg a szükséges kétharmados többséget a régiók létrehozásához szükséges alkotmánymódosítási javaslat.