Utasításban szabályozta Papp Károly országos rendőrfőkapitány, hogy hogyan kell viselkednie a rendőröknek a közterületekről elzavarandó hajléktalanokkal.
Részletesen szabályozta a hajléktalanok elleni rendőri fellépést az országos főkapitány december 6-tól hatályos utasítása, amelyről a Népszava számolt be. Az utasítás értelmében ha a fedél nélkül élő "világörökségi területnek minősülő vagy a helyi önkormányzat rendeletében kijelölt területen" életvitelszelűen tartózkodik, akkor a rendőrök felkérik a terület elhagyására.
Ha az illető ennek nem tesz eleget, akkor a rendőrnek hétköznapokon, munkaidőben a hajléktalant elő kell állítania az illetékes fővárosi, megyei vagy járási kormányhivatalba, ünnepnapokon, éjszaka vagy más munkaszüneti időszakban pedig a területileg illetékes hajléktalanszállóra kell előállítania.
Az előállítás ideje alatt lefolytatott szabálysértési eljárás alatt "rendkívüli őrrel kell biztosítani" az illető hajléktalan őrizetét. Ezt az intézkedő vagy – ha a szolgálati érdek indokolja – az erre a feladatra külön vezényelt rendőr hajtja végre.
Ha az előállítás maximális törvényi időtartama lejár, és az eljárás még nem fejeződött be a hivatalban, úgy az előállítást "az eljáró ügyintéző egyidejű tájékoztatása mellett kell megszüntetni, és az előállítottat az ügyintézőnek át kell adni". Utóbbi kitétel a legnehezebben értelmezhető, hiszen a főkapitány nem rendelkezhet a kormányhivatalnok munkaidejével.
A rendőrségi törvény értelmében maximum 12 órán át tartható fogva a szabálysértő. Ha ezen időtartam alatt a rendőr nem tudja eljuttatni a hajléktalanszállóra bekísért elkövetőt a kormányhivatalba, akkor szabadon kell engednie. Az ilyen esetek elkerülésére a hivatalok szabálysértési osztályain december 6-tól hétvégi, ünnepi, éjszakai ügyeletet kell bevezetni a hajléktalanok bírságolására.
