Vizsgálja a közfoglalkoztatást az ombudsman
Nem múlhat pusztán az önkormányzatok jóindulatán a közfoglalkoztatottak alapjogainak tiszteletben tartása: ezt a jogszabályoknak kell szavatolnia, a hatóságoknak pedig ellenőriznie – írja közleményében az Alapvető Jogok Biztosának Hivatala. Szabó Máté ombudsman átfogó vizsgálatot indított az ügyben. A biztos munkatársai helyszíni szemléken és a közfoglalkoztatottak panaszai alapján próbálják feltárni a problémákat.
A közlemény szerint az elmúlt hónapokban több állampolgár panaszkodott a közfoglalkoztatásba való bekerülés, vagy az abból való kikerülés, a bérezés, a munkakörülmények miatt. Miután a közfoglalkoztatás rendszerében résztvevők jellemzően igen nehéz, kiszolgáltatott helyzetben vannak, Szabó Máté ombudsman szerint ezért is, és a gyakran változó szabályozás, a jogalkalmazói gyakorlat szempontjából is lényeges, hogyan jut érvényre az emberi méltósághoz való jog, az egyenlő bánásmód követelménye, valamint a tisztességes eljáráshoz és a jogorvoslathoz való jog.
Az ombudsman általános vizsgálatának középpontjában az önkormányzatok által szervezett közfoglalkoztatás áll, mert ezt érte a legtöbb panasz - derül ki a szövegből.
Az alapvető jogok biztosa szerint a közfoglalkoztatás az állami foglalkoztatáspolitika egyik eszköze, ami nem lehet öncél, segítenie kell az elsődleges munkaerőpiacra történő belépést, vagy a visszajutást. Ezért fontos annak vizsgálata, hogy megvannak-e az egyre több embert alkalmazó közfoglalkoztatási rendszer jogszerű működéséhez elengedhetetlen garanciális elemek, illetve megfelelően biztosítják-e a vitathatatlanul kiszolgáltatottabb helyzetben lévő munkavállalók alapjogainak tiszteletben tartását - írják a közleményben. Egyúttal hangsúlyozzák, hogy mindezek nem múlhatnak pusztán az önkormányzat jóindulatán, hanem maguknak a jogszabályoknak kell szavatolniuk, és a hatóságoknak ellenőrizniük.
A vizsgálat során a biztos munkatársai megkeresik a kormányhivatalokat és munkaügyi központokat, emellett bejelentett, illetve be nem jelentett vizsgálatra elmennek a panaszokkal érintett féltucatnyi, különböző méretű és helyzetű településre, tájékoztatást kérnek a polgármestertől és a jegyzőtől. Ezek során személyesen térképezhetik fel a közmunka-munkavégzés körülményeit, a panaszaikról személyesen kérdezhetik a közmunkásokat.
Az átfogó vizsgálat első tapasztalatairól és a nyári helyszíni szemlék eredményeiről a biztos tervek szerint 2012 szeptemberében, szakmai konferencián számol be, várhatóan ez év novemberében pedig kiadja a vizsgálat jelentését is.
A BM örül a vizsgálatnak
A Belügyminisztérium mindenben segíti a Szabó Máté ombudsman átfogó vizsgálatát – reagált Samu Attila miniszteri főtanácsadó. A tárca üdvözli az ombudsmani vizsgálatot, mert ezt alkalmasnak tartják a közfoglalkoztatás körüli tévhitek eloszlatására. A hozzájuk beérkezett jelzések mellett igény szerint a saját belső ellenőrzésük tapasztalatait is a biztos rendelkezésére bocsátják – tette hozzá.